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信访的基本概念：信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
工作意见的定义：党政机关的规定文种，在工作中经常会遇到一些新的情况和问题，如果原有政策规定不够明确，或不相适应，就需要上级机关进行正确、及时的指导，以提出见解、措施，规范人们的行为，为下一步完善和制定有关法律法规做好必要的准备。
工作意见处理要求：一是“上行文”，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；二是“下行文”的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行意见的本意是人们对事物所 产生的看法或想法。
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要组成部分。进一步加强和改进信访工作，对于维护人民群众的根本利益，化解人民内部矛盾、维护社会稳定具有重要作用。当前，我们正处于全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的新阶段，信访工作面临着许多新情况、新问题。为了进一步加强…
·民政办公室整合信访管理意见为了进一步整合信访工作资源，畅通信访渠道，规范信访秩序，落实信访责任，构建和谐社会，根据国务院《信访条例》的有关规定和省委、省政府及省纪委的要求，现就构建大信访工作格局提出以下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，正确处理经济发展与社会和谐的辩证关系，努力构建党委政府统一领导、信访主…
·教育部完善当前教育信访的若干意见为进一步贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实做好新时期教育信访工作，根据《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发[2007]5号）和国务院新修订的《信访条例》精神，结合教育工作实际，现就进一步加强新时期教育信访工作提出如下意见。一、切实加强对信访工作的领导（一）着力完善信访工作领导体制。各地各单位要高…
·社会信用体系建设意见编者按：本文主要从指导思想和总体目标；工作任务和责任分工；实施步骤和进程安排，对社会信用体系建设意见进行讲述。其中，主要包括：指导思想发、着力打造“诚信政府”、建设企业信用系统、建立和完善个人信用系统、建立行业信用信息系统、建设信用数据交换中心和“诚信*”门户网站、建立健全和完善信用规章制度、发展和完善信用中介服务业，…
·信访局素质教育实施意见一、注重学习，始终把学习贯穿“创建”活动的全过程。 （一）继续掀起勤奋学习的热潮。广大信访干部要充分认识学习的重要性，不断增强紧迫感，创新学习机制，改进学习方法，勤奋学习，刻苦钻研，全面提高综合素质和履职能力。各级信访系统要始终把学习作为一项经常性的工作来抓，加大投入，营造气氛，积极为信访干部学习创造条件。要积极参加国…
·县委信访意见信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，是化解社会矛盾、维护社会稳定、促进改革发展的重要保障。为进一步深化依法信访，端正信访导向，及时妥善解决各类信访问题，努力构建社会主义和谐社会，特提出如下意见。 一、指导思想： 以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐定兴为目标，以领导干部下访为契机，以解决问题为核心，按照省…
·对作好信访意见对进一步作好信访工作的几点意见过去，由于对信访工作重视不够，对新形势下出现的新矛盾化解不力，有的甚至对群众中确实存在的困难和问题不仅不去很好解决，而且还采取能躲就躲，躲不了就推的态度，致使群众上访和越级上访的案件增多。要改变这种状况，人大除了促使各级领导深化对信访工作重要性的认识外，必须坚决贯彻落实《信访法》，按照“依…
·司法局信访要点司法局2009年信访工作要点 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强新时期信访工作的一系列决策部署，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”这个工作大局，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，切实维护…
·市规划局信访实施意见一、根据国务院《信访条例》、省、市信访工作的有关规定，结合我局信访工作实际，制定本实施意见。二、各级规划管理部门应按有关规定设立专门信访机构和接待场所，配备专职或兼职信访工作人员。三、各级规划管理部门应坚持谁主管、谁负责的分级负责、归口办理的原则，按照管理权限和职责范围，及时承接和积极办理信访案件，按…
·探讨老干部信访方法与对策解决老干部信访问题是一个政策性强，影响面大和情况复杂多变的社会实践。由于实践的不断发展变化，人们常常对客观事物的认识局限在一定条件下的认识，不可避免会出现一种倾向掩盖着另一种倾向问题，如何抓住要害，权衡利弊，趋利避害…
·市委组织部做好新形势下信访意见为深入贯彻落实中央、省和（上级市）市组织部门关于做好信访工作的通知要求，切实加强和改进新形势下组织部门信访工作，现制定如下意见。 一、指导思想免费公文网版权所有 做好新形势下组织部门信访工作，要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推动信访工作“重心下移”为突破口，明确范围，落实任务…
·切实信访稳定安排意见今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年，也是实现我矿二次创业的重要一年，做好今年的信访稳定工作意义重大。为了切实加强信访稳定工作，维护矿区稳定，现将今年信访稳定工作安排如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕矿党政中心工作，坚持从服务经济建设的大局出发，…
·解决农村信访问题建议⒈加强基层信访工作的组织领导。领导重视是做好信访工作的关健。要把解决好群众信访问题作为保持共产党员先进性的具体体现，及时排查和调处信访问题，就地化解矛盾，注意解决群众反映强烈的热点、难点问题。对群众反映的问题，应解决的要及时解决，不留尾巴；对符合法律法规及政策规定，但由于各种原因一时解决不了的，…
·防群体上访事件预案防止群体上访事件预案 信访是指员工针对某一问题采用书信、电话、走访等形式，向上级行或各级人民政府及县以上各级人民政府所属部门（下称各级行政机关）反映情况提出意见、建议和要求，依法应当由上级行或有关行政机关处理的活动。本预案所称的上访主要是指三人以上集体到上级行或上级机关走访的活动。针对基层行的特殊…
·信访思路2009年是全面贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和十四届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定2009年信访工作思路。一、指导思想以邓小平理论和…
·信访要点2009年我区信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和国务院《信访条例》精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和区委、区政府的中心工作，深入研究新形势下信访工作面临的新情况、新问题，高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通信访渠…
·省运管局对出租车司机上访事件答复意见二○○七年八月二十六日至二十八日，昕昕出租汽车有限公司原承包人（实际车主）20余人到省就《建始县集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组》（建集处组发[2009]16号关于印发）《处理建始县昕昕出租汽车有限公司司机信访问题实施办法》的通知的有关事宜进行上访。省运管局出租办认真听取了五位代表的诉求，并答复如下： …
·贯彻落实市基层信访会议精神意见贯彻落实市基层信访工作会议精神的工作意见 为贯彻落实市基层信访工作会议精神，根据区委区政府的要求，结合我区的实际，现将有关工作意见通知如下： 一、继续抓好三级信访网络建设。要完善区、街道（区直部门）、居委三级信访工作网络，配备信访工作联络员，使信访网络的&ld…
·市级机关信访目标管理实施意见市级机关信访工作目标管理实施意见 为进一步做好市级机关信访举报工作，根据国务院新颁布的《信访条例》、中纪委《控告申诉条例》、《2009—2009年南京市派驻纪检监察机构信访举报工作目标管理细则》和《2009年南京市纪检监察信访举报工作要点》的要求，特制定20…
·教体局改进信访管理意见机关各科室、直属单位、各中小学：为加强和改进我市教育信访稳定工作，提高基层化解信访问题的能力，切实把群众信访反映的问题解决在基层。全力打造教育强市，为实现我市教育又好又快发展创造和谐稳定的环境。根据浙教办[2009]91号文件信访稳定工作要求，结合我市教育实际，现就进一步改进我局机关及下属各单位信访工作提出…
·信访局执政为民发展意见今年是抓好三农工作极为特殊的一年。说它特殊，一方面是难度更大，矛盾更多，情况更加复杂。受金融危机的深层次影响已经显现，做外销的龙头企业直接遭受冲击;农民工外出受阻，且工资收入降低;粮食已经连续五年丰收，今年初春又接旱情，增产乏力;生猪价格持续走低，已接近生产的盈亏点，再出现目前的猪流感，形势越加严峻。这些新情况、新问题…
·信访局发展信访双教育意见各管区、村居，镇直各部门: 为认真学习宣传国家《信访条例》，贯彻落实全市信访工作暨“双教育、双规范”活动会议精神，进一步规范信访工作程序，切实维护信访群众合法权益与社会和谐稳定，促进信访工作的法制化建设，镇党委、政府研究决定，在全镇深入开展以“教育干部依法行政，规范干部信访工作行为；教育群众遵纪守法，规范群众信访行为…
·教体局完善信访管理意见机关各科室、直属单位、各中小学：为加强和改进我市教育信访稳定工作，提高基层化解信访问题的能力，切实把群众信访反映的问题解决在基层。全力打造教育强市，为实现我市教育又好又快发展创造和谐稳定的环境。根据浙教办[2009]91号文件信访稳定工作要求，结合我市教育实际，现就进一步改进我局机关及下属各单位信访工作提出如下意见：一…
·民政局改进信访教育实施意见为深入贯彻实施国务院《信访条例》，从源头上预防和化解信访问题，切实维护社会政治稳定，全面推进平安*和法制*创建，构建社会主义和谐社会，经区委、区政府领导同意，现就进一步加强和改进信访工作，提出如下意见：一、提高认识，加强领导，全面落实信访工作责任制（一）信访工作是一项群众工作，是我党工作的重要组成部分。各级党委、政府必…
·信访局加强双教育规范意见各管区、村居，镇直各部门: 为认真学习宣传国家《信访条例》，贯彻落实全市信访工作暨“双教育、双规范”活动会议精神，进一步规范信访工作程序，切实维护信访群众合法权益与社会和谐稳定，促进信访工作的法制化建设，镇党委、政府研究决定，在全镇深入开展以“教育干部依法行政，规范干部信访工作行为；教育群众遵纪守法，规范群众信访行为…
·安监局发展信访稳定管理意见今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年，也是实现我矿二次创业的重要一年，做好今年的信访稳定工作意义重大。为了切实加强信访稳定工作，维护矿区稳定，现将今年信访稳定工作安排如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕矿党政中心工作，坚持从服务经济建设的大局出发，以维护矿区稳定为目的，…
·信访局发展资源节约管理意见建设节约型社会是党中央、国务院的重要战略部署，也是坚持和落实科学发展观的必然要求。为积极响应党中央、国务院关于建设节约型社会的号召，根据《中共*市委办公室*市人民政府办公室印发<关于在全市机关开展资源节约活动的实施意见>的通知》(乐委办[20*]62号)精神…
·民政局信访治理意见县各处、所、股、室: 为了认真做好重信重访的化解工作，努力减少重复信访、越级信访，根据县委政法委的要求，经研究决定，20*年3月至8月期间，集中开展一次排查化解重信重访专项治理活动。现将有关事项安排如下： 一、工作目标 以中央、省、市、县领导关于排查化解重信重访工作的重要批示精神为指导，以“…
·信访局信访联络员制度发展意见各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位： 按照《*市人民政府办公厅关于建立市长信访联络员制度的实施意见（试行）》（杭政办函〔20*〕289号）要求，结合我区实际,经区政府研究，现就建立区长信访联络员制度提出如下实施意见。 一、选聘对象及方式 （一）选聘对象：选聘常住*区，能向区…
·信访局加强心理卫生服务意见为进一步推进信访工作科学化、规范化、制度化，提高信访工作水平，加快“和谐”拱墅建设，根据市领导关于“建议在信访部门和信访重点乡镇（街道）试点配备心理咨询师”的批示及市信访局、市卫生局《关于开展心理卫生服务进信访试点工作的实施意见（试行）》（杭信[2009]3号、杭卫发 [2009]14号）的精神，结合我区实际，特制定本…
·县经济委员会信访安全意见为认真贯彻实施《信访条例》，切实维护人民群众的合法权益，进一步密切党群、干群关系，促进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。为切实做好奥运会期间信访安全工作，特制定本方案。 一、工作目标 切实做好职能范围内的各项工…
·信访局基础建设发展管理意见为深入贯彻实施国务院《信访条例》，进一步加强和改进基层信访工作，夯实基础，整体提升全市信访工作水平，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加强信访工作基层基础建设的若干意见》（浙委办〔20*〕39号）和《中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室印发〈市信访局关于开展全市信访工作基层基础建设活动的实施意见〉的通知…
·机关事务管理局信访意见各科室、局属各单位：信访工作是市机管局的一项份量很重的工作，我们有以下四个方面的特点：1、市机管局是以事业体制为主体的单位。事业单位综合改革使得出现了一些新情况、新问题，矛盾增多，还有许多问题一时难以解决；2、机关和大院居民日益增长的后勤服务需求与我们面临体制、机制和保障能力、服务水准各方面诸多问题之间的矛盾；3、市委…
·供销社信访意见各县（市、区）供销社、市供销社干校、市社各科室： 为全面贯彻落实全国、全省维护稳定暨信访工作电视电话会议和中央、省委省政府领导的重要讲话以及全省、全市信访工作会议的精神，结合我市供销社的实际情况，现…
·工委加强信访稳定意见各镇处、区机关各部门、区直各单位、驻区各单位：新时期信访稳定工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础工作，是党的群众工作的重要组成部分。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。抓信访稳定工作也是抓经济工作，保社会安全稳定就是促经济发展。今年是应对国际国内环境重大挑战、各项事业实…
·纪检局加强纪检监察信访举报实施意见纪检监察基层信访举报工作（以下简称基层信访举报工作）是指县及县以下基层信访举报工作。基层信访举报工作是纪检监察机关联系群众、获取信息和案件线索的重要渠道，是一项十分重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护社会稳定有着十分重要的意义。…
·信访局规范化建设实施意见为了认真贯彻落实*市信访工作领导小组《关于印发〈*市镇乡（街道）信访工作规范化建设指导纲要〉的通知》和《*年*区街道信访工作规范化建设实施意见》精神，切实开展“基层信访工作规范化建设年”活动，结合街道实际，特制定本实施意见。一、工作目标今年，街道要建立“工作责任落实、信访渠道畅通、信访工作规范、信访秩序有序”的信访工作…
·信访局依法规范监察意见加强党的执政能力建设，提高依法执政水平，要求纪检监察机关及其工作人员不断提高依法执纪和依法监察的能力。信访举报工作是纪检监察工作的基础性工作，必须把依纪依法的要求贯穿于各个工作环节。根据党内法规和国家法律法规的有关规定，现就进一步规范信访举报工作提出如下意见。 一、规范…
·信访局党风党纪教育实践意见为深入贯彻落实党的*大、*届三中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第*届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，进一步提高做好新时期信访工作的能力和水平，发挥信访部门在构建和谐社会中的基础作用，为我市经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境，按照市纪委、市委组织部、市委宣传部的统一部署，局党组决…
·信访党组教育活动意见为深入贯彻落实党的*届六中全会和省、市第十一次党代会精神，进一步提高做好新时期信访工作的能力和水平，更好地服务人民群众，保障和谐社会建设，保障经济社会又好又快发展，保障全市“一当好，三争创”活动的深化，为党的*大胜利召开营造和谐安定的社会环境，根据市级机关党工委开展思想作风建设的部署，结合本局实际，局党组决定，今年在全…
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