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1我国农业保险的发展历史回顾自新中国成立后,我国农业保险大致经历了初期的快速发展、中期的短暂停滞以及改革开放以来的持续发展3个阶段。农业保险发展的每一阶段都与政府的干预休戚相关,其兴起、发展直至萎缩停办,都是政府间接或直接干预的结果。1.1新中国农业保险业初期的迅猛发展(1949~1958年)建国初期,农村经济发展面临…
·农业保险问题及对策1我国农业保险概述农业保险是指专门的保险公司为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的农业经济损失提供保障的一种保险形式,直接受保对象是农业生产过程中的生产资料和生产对象。中国是一个农业大国,但由于农业自身的特性和中国的地理环境使农作物经常遭受不可抗性的自然灾害。表1列出了我国近十年来…
·农业保险政策绩效探讨一、我国农业保险试点现行财政支持政策内容2004年我国确立政策性农业保险制度以后,中央政府和各试点地方政府相继出台了相关财政支持政策,以推动政策性农业保险业务的展开和发展。综合各试点政策,主要内容有财政保费补贴、政府与保险公司分摊保险责任、建立巨灾风险基金和税收优惠政策。1•财政保费补贴为提高农户投保农业保…
·农业保险模式抉择一、我国农业巨灾损失情况及保险现状1.我国农业巨灾损失情况。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、频度高、覆盖面广、损失巨大。联合国的统计资料表明:20世纪以来,全世界54个最严重的自然灾害事件中有8个发生在中国。近几十年来,由于在农业生产中忽视自然规律,我国农业自然灾害的频次增多、危害加重,造成的损失呈…
·订单农业风险及防范一、订单农业运行风险的类型风险就是“损失发生的不确定性”。订单农业运行风险是指农业订单在运行过程中,签约方可能遭受到的损失威胁。订单农业运行风险主要有四类,即自然风险、市场风险、信用风险和道德风险。1•自然风险。是指在发展订单农业中,由于自然力的非规则运动所引起的自然现象(如风暴、火灾、洪水、旱灾、冰雹、病…
·日本农业保险及启发一、日本的农业保险日本农业建立在分散的、个体农户小规模经营的基础之上,农业保险是日本政府为了应付自然灾害给农业带来的后果,以保障农业再生产的经营稳定,使之适应国民经济的高速发展而采取的一种重要的支持形式。早在1888年,日本政府的一位德国顾问保罗•迈耶特在其著作《农业保险论》中,就曾建议日本政府开展农业保险…
·农业保险困境及对策一、我国农业保险面对的困境1•赔付率极高,亏损严重从1982年中国人民保险公司推出农业保险业务至今,虽然业务发展较快,全国的农险保费收入已从最初的20多万元增加到目前的几亿元,但赔付率一直居高不降,如,人保在1982年至2001年之间农业保险的保费总收入为70亿元,总赔付额就高达62亿元,平均赔付率为88&…
·全球农业保险发展模式对比一、世界各国农业保险发展的基本状况(一)发达国家农业保险的基本特点发达国家,如美国、加拿大、日本、法国、德国、瑞典、瑞士等国的经济发展水平总体较高,其农业具有土地所有权较为集中、机械化程度较高、从事农业生产的人口较少等特征。与此相对应,农业保险的发展也有其自身的特点。1•开办农业保险的历史较为悠久。这些国家…
·农业保险体系中存在的问题探究一、从保险人的角度看(一)赔付率过高频繁的自然灾害是造成高赔付的首要原因。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、频度高、分布广,造成的损失大。且我国农业抵御灾害的能力正在下降,成灾面积逐年扩大(见表1),可见,天灾如此之大,商业性保险公司无能为保。近十几年经营农险综合赔付率约为115%,保险公司的消极回避…
·农业保险问题分析一、当前中国农业保险面临的主要矛盾(一)农业保险自然需求增加与有效需求不足的矛盾我国农民脱贫致富已经取得了实质性进展,目前,大部分农民的温饱问题已经基本解决,然而农民人均收入增长难以摆脱靠天吃饭的局面,农业收入增长依然十分缓慢。在这种背景下,农业保险的自然需求较有效需求要大得多。近年来,由于农业自然风险的增加,伴随而来…
·农业保险矛盾分析一、农业保险试验的困惑与矛盾21年的试验中,各级政府、商业性保险公司和农民群众,都参与其间,但就组织经营制度来说,大部分形式都消失了。PICC保留下来的只有准商业性经营和PICC上海、新疆分公司与当地政府合作的政策性经营。而仅存的经营模式以及试验业务正面临着危机。因为在现行制度框架下,农业保险的试验,遇到了一系列困惑和…
·小议农业保险调查的政府支持研究【摘要】 本文通过对安徽省宿松县部分农民进行农业保险问卷调查,分析了农业保险市场失灵的内生因素,并提出解决农业保险市场失灵问题的建议。【关键词】农业保险 市场失灵 政府支持 农业保险是通过集合具有同类风险的众多农民,以合理计算保费的形式对种植业、养殖业在发展过程中可能遭受的自然灾害或其他意外事故所造成的经济损失给…
·农业保险分类定义探讨摘 要中国幅员辽阔,是一个农业大国。但地形复杂,气候多边,农作物病虫害种类繁多。而农业保险却严重滞后,与目前的整个保险业迅速上升的势头很不相称。近21年来,农业累计保费收入仅为83亿元,2002年仅为3.3亿元。农业保险的供求格局一边是保险公司农业…
·农业保险性质研究及发展探讨论文[摘要]农业是相对弱势产业,农业保险对于分散农业风险至关重要。目前,我国农业保险存在市场失灵和政府失灵现象,要使农业保险走出困境,首要的是制度设计。农业保险制度设计应以政府为主体,突出农业保险业务的政策性,改变商业保险公司经营农业保险的现状,通过建立与市场机制有效结合的政策性农业保险制度,将政策性功能与市场机制相结合,…
·创建完善农业保险的思考研究论文农业生产受自然条件影响较大,自然灾害的不可抗性使农业保险具有高风险、低收益的特征。正是这种高风险性,使得农业保险业务赔付率高,亏损严重,一般商业保险公司都“三思而后行”,不愿积极开拓市场。在经济效益当先的前提下,由于经济利益的驱动,商业保险公司认为,农业保险干与不干,干好干坏,与本保险公司稳定发展关系不大,与自己的经济…
·农业保险制度的走向研究论文[论文关键词]农业生产;经营风险;农业保险[论文摘要]农业保险是现代农业生产的重要风险保障机制。为了应对农业的自然和市场双重风险,很多国家和地区都通过建立完善的农业保险机制来支持农业发展。我国新农村建设同样需要借助于农业保险机制来分散和转移农业生产风险,为农业生产活动中的损失提供经济补偿。农业是人类生存之本,是整个国民…
·地方农业保险前进道路的研究论文【论文关键词】保险;农业保险;保险发展对策【论文摘要】通过调研,我们认为,若想大力发展海南的农业保险,首先应该明确海南省发展政策性农业保险的目标,选择政府主导下的商业保险公司经营模式,建立政策性农业保险制度,成立农业保险工作协调小组,明确有关各方的职责,政府、监管部门、保险公司和农户(企)多方参与,相互配合,摸索出一条…
·国内农业保险风险形式分析论文论文关键词:农业保险;行为主体;风险管理论文摘要:农业保险是分散农业风险和灾害补偿的有效方式,是WTO框架下的“绿箱”政策之一,已为许多发达国家所采用。农业保险主体(农户、保险机构、政府)风险管理行为对农业保险的影响,以及农业保险政策对农业保险主体行为的影响是相互作用的。借鉴国外在立法、政府补贴和推动、农业风险分散机制…
·农业保险道路的探讨研究论文论文关键词:农业保险;利益诱导;保险资产证券化;合作共济制保险论文摘要:我国的农业保险保费过少,保险公司经营亏损等内外因素使农业保险二十多年来步履维艰。具体分析我国农业保险现状及面临的困境,根据我国的实情把保险资产证券化,实行合作共济制和再保险政策化的融合等措施有利于我国保险资产转移风险、增加保值能力、提高盈利水平,加…
·农业保险实施过程中的问题处理研究论文【论文关键词】农业保险;保险公司;险种;保费【论文摘要】本文通过分析我国农业保险发展现状,指出了农业保险发展中存在的险种单一、保费过高、供给主体少等问题,并针对这些问题提出了相应的解决办法。我国是一个传统的农业大国,在我国的经济成分中,农村经济占有重要地位。但是我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一,因而转移农业生产中…
·保险模式运行过程的研究论文论文关键词:农业保险;相互制保险论文提要:相互制保险作为农业保险的一种模式在我国已试行了四年,取得了一定的发展,但还存在一定的问题,其中法律法规的缺失是最为严重的一个,其次就是财政补贴力度不足限制了相互制保险在我国的发展。农业保险是世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客…
·农业保险道路经验学习研究论文论文关键词:农业保险 经验借鉴 政策性农业保险论文摘要:农业保险在稳定农业生产和促进农民增收,推动农村经济发展方面都有着重要的意义。但是现阶段我国的农业保险还不成熟。本文针对我国农业保险的发展状况,学习国际先进经验,提出了一套适合我国国情的农业保险发展模式。 我国是世界上农业自然灾害较为严重的国…
·建立有特色的农业保险制度模式论文目前,世界上大约有四十多国家举办农业保险,这些国家由于经济发展水平不同,社会制度各异,其举办农业保险的社会背景与政策目标也不相同,因而形成了不同的农业保险制度模式。国外农业保险制度模式主要有以美国、加拿大等国为代表的政府主导型模式、以日本等国为代表的政府支持型相互保险模式、以西欧国家为代表的民办公助模式以及以亚洲部分发…
·国内外农业灾害帮助法律创建的研究论文论文关键词:农业灾害救助 农业保险 无保险援助计划 应急贷款论文摘要:鉴于自然灾害频繁发生对农业生产造成的巨大损失,在研究其他国家和地区农业灾害救助法律制度的基础上,提出在我国构建此制度的构想构建农业灾害救助法律制度对于保护农民利益、提高农民收入、促进农业生产、巩固农业在国民经济中的…
·政府干预和农业保险发展内容提要:世界上开展农业保险的国家普遍实施政府干预。市场经济国家政府干预农业保险的理论来源于保险市场存在着失灵、垄断性或有限竞争性。而中国政府干预农业保险的理论来源于马克思、恩格斯的国家直接配置全部资源的思想。本文粗略地比较了这两种政府干预农业保险的运行情况,认为我国发展农业保险仍然需要实行政府干预,但应借鉴国外经验,…
·政策性农业保险法律监管【摘要】政策性农业保险监管的根本目标在于促进作为国家支农政策工具的农业保险实现其政策目标。因此,我国未来的农业保险法应该明确规定在农业部内建立相对高度独立、具有充分职权的农业风险管理局,并由它来监管农业保险。通过建立和实施科学的农业保险监管规则,从而实现政策性农业保险监管的内在目标——农业保险的可靠性、合理、公平和安全…
·区域划分经营是农业保险发展必然选择摘要:农业保险区域划分经营是我国农业保险发展的客观要求,是我国农业保险发展历史和现实的必然选择。我国农业保险的发展必须以区域间差异性的保险需求为依据,因地制宜地在各区域实施与当地农业保险发展环境相适应的、具有区域特色的农业保险发展方式。 关键词:农业保险;区域划分;经营;差异化 我国农村地域广阔,区域间农…
·基于风险管理视角农业保险及风险分散机制摘要:农业保险作为一种市场化的风险管理机制,应该在支持农业发展上有所贡献。通过概括农业风险、农业保险与农业可持续发展间的关系,分析了当前我国农业保险及其风险分散机制脆弱的表现和原因,建议我国应建立多层次、广覆盖、可持续,政府与市场共同参与的农业保险及其风险分散机制,并探讨其具体对策…
·建立和健全农业保险建议农业生产受自然条件影响较大,自然灾害的不可抗性使农业保险具有高风险、低收益的特征。正是这种高风险性,使得农业保险业务赔付率高,亏损严重,一般商业保险公司都“三思而后行”,不愿积极开拓市场。在经济效益当先的前提下,由于经济利益的驱动,商业保险公司认为,农业保险干与不干,干好干坏,与本保险公司稳定发…
·国外农业保险成功经验对构建农业保险模式意义一、国外农业保险成功经验 (一)美国 美国于20世纪30年代开始试办农业保险,并以农作物保险为主要组成部分,由此习惯上称其农业保险为“农作物保险”。经过近70年若干次的实践探索与创新,美国农作物保险基本实现了由传统农作物保险向现代风险管理制度的历史性演变,其保险密度已高达70%左右。归纳其成功经验主要有4个方面: …
·美日农业保险模式对比及选择农业保险作为市场经济条件下现代农业发展的四大支柱(农业科技、农村金融、农村供销和农业保险)之一,它本身所具有的分散风险、补偿损失功能可为农业和农村金融保驾护航:对农业经营者的灾害损失进行赔偿,使其能够继续生产和经营;对潜在的农业投资人提供风险保障,使其降低风险预期,加大农业投资;使农村金融机构在借款人遭遇大灾之后仍能从…
·农业保险试验成就矛盾及出路内容提要:我国21年的农业保险试验走过了艰难的历程,取得了四大成就,特别是对农民进行了现代风险管理的启蒙教育,在经营模式方面进行了多种尝试。从保险经营的角度分析起来,试验者遇到了六大矛盾,即(1)农业保险的高费用、高费率与农民购买力较低的矛盾,(2)农业和农业保险的较低预期收入与发展农业保险的政策目标的矛盾,(3)农业…
·发展政策性农业保险策略内容提要:党的十六届三中全会首次提出要“探索建立和完善政策性农业保险制度”。深化市场经济体制改革和加入WTO的形势也需要完善包含保险制度在内的农业支持和保护体系。新形势下,我国农业保险面临新的形势,农业保险功能和作用得到扩张和延伸,所以应建立与市场机制有效结合的政策性农业保险新模式。这一模式包括坚持与市场机…
·农业保险经营模式一、构建农业保险新模式的原因 (一)建设社会主义新农村和广大农民的迫切需要。我国是世界上农业自然灾害较严重的国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高。2004年全国农作物洪涝受灾面积11590万亩,成灾面积6280万亩,受灾人口1.17亿人,直接经济损失600多亿元。广大农民抗御自然灾害的能力很脆弱,急需提供风险…
·政策性农业保险制度安排[摘要]农业是相对弱势产业,农业保险对于分散农业风险至关重要。目前,我国农业保险存在市场失灵和政府失灵现象,要使农业保险走出困境,首要的是制度设计。农业保险制度设计应以政府为主体,突出农业保险业务的政策性,改变商业保险公司经营农业保险的现状,通过建立与市场机制有效结合的政策性农业保险制度,将政策性功能与市场机制相结合,…
·农业保险发展困境及建议摘要:本文分析了我国农业保险发展的现状和问题,指出由于缺乏政府的直接支持,我国农业保险当前面临着“有效需求不足”和“供给短缺”的双重问题,使得我国农业保险陷入经营和发展的两难困境。并从经济学的角度探讨了我国农业保险陷入困境的市场失灵因素、制度因素和技术风险因素,提出了发展我国农业保险的对策。 关键词:农业保险;巨灾风险…
·农业保险模式选择和内容提要:我国的农业风险损失逐年增大,作为重要风险保障机制的农业保险却不断萎缩。本文首先分析了中国的商业性农业保险的现状和存在的问题,然后借鉴了国际农业保险的发展经验,探讨了美加模式和日法农业保险模式在中国的适用性,最后得出结论——以相互保险为主导的政策性农业保险是发展中国农业保险的最优模式。关键词:农业保险 商业保险…
·农业保险业务商业属性内容摘要:本文对“农业保险是政策性业务,商业保险公司不宜涉足其间”的观点提出了质疑。文章从理论和现实两个方面论述了农业保险业务的商业属性,认为保险公司要从战略高度重新认识和积极开展农业保险业务。 关键词:保险公司 农业保险 属性 目前,理论界普遍认为农业保险是政策性保险业务,其依据是农业保险风险大,赔付率高,任何一个商…
·农业保险经营原则之立法摘 要:制定《农业保险法》必须明确对农业保险法各项具体制度具有重要指导意义的农业保险经营原则。农业保险经营原则包括强制与自愿相结合原则、政府与市场相结合原则、政府扶持原则、基本保障原则,四原则之间有着密切联系。 关键词:农业保险;经营原则;立法 农业保险是农村产业政策的重要组成部分。各国实践证明,政府给予农业保险法…
·农业保险为什么迟迟发展不起来在耕地、气候和农民素质设定为既定条件下,农业科技、农村金融和农业保险是市场经济条件下现代农业发展的三大支柱。在三大支柱中,我国的农业科技从引进、研发、推广应用到人才、投入等,已经形成了相对来说比较完善的体系;但是农村金融和农业保险,至今仍是一片“荒芜”、“萧条”、“破败”景象。特别是我国的农业保险至今尚未破…
